西安大唐星河苑高層住宅樓規劃審批為12層，可建成后卻成了17層，并且在沒有竣工規劃驗收合格證、預售許可證的情況下對外出售，還聲稱還可以辦理房產證。盡管規劃局對開發商進行了處罰，業主們還是提心吊膽，12層的地基蓋成了17層是否安全?規劃局處罰開發商是否以罰代管?

　　星河苑住宅樓位于西安市未央區未央路東公交六公司專用道南側，于2011年3月份開始建設，2014年8月交付。該住宅樓與緊鄰的星河苑綜合樓同屬于西安市未央區二府莊社區服務中心和陜西大唐地產有限公司自主開發，根據建設工程施工協議，綜合樓建筑面積29749平方米，框架結構，層數26+2;高層住宅13334平方米，框剪結構，層數12+2。住宅樓建成后卻成了17層并開始對外出售。

　　大唐星河苑住宅樓

　　大唐星河苑售樓部

　　2016年6月14日下午，記者來到大唐星河苑售樓銷售中心了解情況。在銷售中心，幾名工作人員向記者推介情況，這個住宅樓是二府莊社區服務中心的自建房，只有規劃證、土地證、施工許可證、用地許可證四證，不用辦理預售許可證，分期付款，兩年后就可以拿到房產證。

　　一位正在裝修的女士憂心忡忡地說，自己買的是15層，也不知道原來設計的12層地基能否承受得了17層的大樓?房子也沒有經過竣工驗收和消防驗收，不知道房子是否合格、是否安全?對于開發商所說的“兩年后就可以拿到房產證”的說法表示懷疑。

　　隨后，記者前往西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室了解情況。策劃推廣局一名叫杜冬雁的女性工作人員先讓記者進行采訪登記，并詢問采訪事由。半個小時后杜冬雁回到辦公室告知記者，相關部門人員外出開會，這個事情聽建設部門的人說星河苑住宅樓加蓋問題已經罰款了，具體情況要等相關人員回來后才能說清，讓記者等電話回復。

　　6月21日，西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室回復記者稱：“大唐星河苑高層住宅樓原審批為12層，原12層住宅樓已核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，現狀建設至17層的行為，違反《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定。西安市規劃局大明宮分局于2013年住宅樓建至12層時，對該項目違法加建進行查處，多次下發《停止違法建設通知書》(市規大停字【2013】021號;市規大停字【2013】054號)，要求建設單位接受處理，但建設單位拒不停止違法建設行為，西安市規劃局對其違法建設行為進行了處罰(市規未罰字【2014】001號)。

　　大唐星河苑項目高層住宅樓因違法加建問題，未取得《建設工程竣工規劃驗收合格證》，消防驗收情況可以到市消防支隊進行查詢”。

　　消防驗收未合格，住宅樓已經入住，存在的安全隱患特別令人擔憂，因開發商違規加層導致消防未經驗收，同時質檢站也無法進行竣工驗收，致使施工企業無法結算。時至今日商業房營業、住宅房入住已達兩年，開發商還不結算，導致施工工人和材料供應商貨款沒有著落。也是當前和諧社會的一大不穩定因素。

　　那么，規劃局處罰開發商是否以罰代管?業主們住進這樣的樓房是否安全?西安大唐星河苑住宅樓是如何被“合法”的?是由哪個部門具體辦理的?這樣的沒有預售許可證的自主開發的房屋能否公開出售?記者對此表示關注。

　　本文來源：中國網